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申明浩:中美贸易摩擦对大湾区产业影响如何?

2018-04-15


本文根据2018年4月13日澳亚卫视《午间新闻》栏目组报道整理而成。



 

▲采访截图



中美贸易摩擦对粤港澳大湾区的产业会产生什么影响?

 

近日,人民银行货币政策委员樊纲在博鳌亚洲论坛上,说到中美贸易摩擦,会影响到粤港澳大湾区的产业。广东外语外贸大学粤港澳大湾区研究院院长申明浩接受澳亚卫视采访时分析道,美国开除的清单中,从行业分布来看,打击的范围包括化学品、钢铁制品、机电产业车辆和零部件等等,电视投资设备和打印设备收到影响会较大,但总体影响不会太大。

 

从行业分布看,打击范围涵盖化学品、钢铝制品、机电产品、车辆及零部件、航空船舶等等。大体而言,受清单影响较大的包括机械机床(18.8%)、铝制品(32.6%)、铁道车辆轨道装备(34.7%)、光学医疗设备(48.1%)、以及航空航天器(99.9%),显然都剑指中国制造2025中列出的重点发展领域。

 

美国清单选择商品的一个原则是“可替代性”。衡量可替代性的一个方式就是去看同类产品来自中国进口的份额。铁道车辆轨道装备(31.9%)、电机电气和音像设备(18.6)以及机械机床装备(13.9%)占据的份额超过10%,但只有铁道装备份额达到30%以上。因此从可替代性上讲,美国的301清单确实做了精心的挑选,留足了应对供给短缺的空间。

 

从中国进口排名前十的产品,包括无线电话等通讯设备(比如手机),自动数据处理设备(比如电脑),玩具,汽车零配件等,这些是大湾区主要出口到美国的产品。这10种产品就占了2015年美国从中国进口全部货物价值的40%,占美国对中国逆差总值的一半。在十大产品中,位居进口额第一位的通讯和第三位的智力玩具没有被清单所覆盖,第二位的自动数据处理设备(主要是电脑)则只有不到5%的进口额受到清单影响。而电视投影设备、打印设备是受到清单重点“关照”的产品(301关税覆盖的货物价值在这两个行业占比都超过了40%)。

 

所以,我的结论是大湾区电视投影设备、打印设备等部分机电产业会受到一定影响,传统制造业影响很小,总体的影响也不大。

 

但必须警惕的是,美方清单避开了日用品和电子代工产品,而中方反制的清单则避开了工业制造的上游核心部件。两国刻意避开的那些行业,正反映了双方在全球价值链分工上的真实位置。而且表面上看是由于贸易赤字,实质上则是抢夺未来制高点,美方瞄准的是中国具有行业竞争潜力的高科技产品。目的是堵截中国战略性新兴产业发展。维持目前的中美价值链分工地位。


当然我们还要注意,这次摩擦有多大程度上是美国中期选举的因素,是不是一个长期趋势有待进一步观察。

 


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